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SE APROBARON LOS PLIEGOS PARA EL LLAMADO A LICITACIÓN PUBLICA PARA LA TERMINAL 6
El 29 de diciembre pasado, el ministro de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, Arquitecto Julio De Vido, aprobó los Pliegos de Bases y Condiciones Generales, Técnico General y Técnico Particular, que regirán la Licitación Pública Nacional e Internacional para la Concesión de la Terminal N° 6 de Puerto Nuevo del Puerto de Buenos Aires.
En el anteúltimo día hábil del año pasado, el Ministro De Vido firmó la resolución que permite iniciar el proceso licitatorio para concretar la Concesión de la Terminal N° 6 del Puerto de Buenos Aires. La misma lleva el N° 2135/2005 y finaliza una larga etapa de arduo trabajo y múltiples estudios y preparativos encarada por la Secretaría de Transporte de la Nación, la Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables y la Administración General de Puertos.
El 11 de julio de 2005, el Presidente de la Nación, doctor Néstor Kirchner, en un acto público realizado en la Casa de Gobierno, rubricó el Decreto N° 805/2005, que facilitó al Ministerio de Planificación para aprobar los Pliegos Licitatorios. Los mismos habían sido elevados en los meses previos, a la Secretaría de Transporte por parte de la Administración General de Puertos.
Varios son los motivos que impulsaron el llamado a licitación de la Terminal N° 6: por un lado, la puesta en marcha de esta terminal permitirá dar respuesta a una creciente demanda de espacios servicios logísticos para las cargas que, en el 2004, han alcanzado los niveles de 1998 -año de mayor movimiento registrado en el período del puerto concesionado-. Por el otro, se creará una fuente de empleo genuino, que en primera instancia permitirá regularizar la situación de los ex trabajadores contratados por el antiguo operador ador, Intefema S.A., cuyo quiebre dejó a la terminal en un período de inactividad de casi diez años. De hecho, el pliego de bases y condiciones prevé la contratación por parte del concesionario de un determinado número de ex trabajadores de esa firma. Además, a medida que el proyecto avance y terminal se desarrolle, también crecerá la demanda de trabajadores para llevar a cabo las distintas actividades que allí se realicen.
Los pliegos mantienen en principio de la libre competencia entre las terminales del Puerto de Buenos Aires y entre éstas y otras instalaciones que participan del mismo hinterland. Así, por ejemplo, se mantienen los valores tarifarios máximos, iguales a los que se aplican en el resto de las terminales y las tarifas a percibir por el concesionario deberán estar claramente definidas y publicadas antes de su aplicación; éstas deberán ser expuestas públicamente como parte integrante de una estructura tarifaria homogénea y deberán cont! ar con la correspondiente aprobación del organismo de control -AGP S.E.-
La adjudicación se resolverá en favor de aquel oferente que promueva la captación de mayor número de cargas y de esta forma garantice los mayores montos anuales en concepto de tasas a las cargas . Este punto también está orientado a incentivar la competencia entre operadores para la captación de cargas dirigidas al núcleo portuario.
El futuro concesionario también deberá abonar un canon fijo para contribuir a la inversión y el mantenimiento de las obras portuarias y de los gastos administrativos del organismo de control . Por su parte el organismo de control tiene la obligación de mantener en óptimas condiciones la vías de acceso al puerto.
Entre los resultados esperados , se prevé una mejora general en la prestación de servicios y la consecuente aparición de nuevos flujos de carga hacia el puerto . Con la vista puesta a incrementar la satisfacción de los usuarios , la licitación de la Terminal 6, sin dudas, contribuirá al crecimiento de esta estación fluvial marítima y a la expansión del comercio exterior .
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CONCEPTOS GENERALES DEL LLAMADO
El Estado Nacional Argentino efectuará el llamado a través del
Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, el
que posteriormente cederá derechos y obligaciones a la
Administración General de Puertos Sociedad del Estado, o al ente
que la suceda en el futuro.
El plazo de la concesión será de veinte años, a partir de la toma de
tenencia de la Terminal.
Está previsto que la sociedad concesionaria de la terminal emplee a
un determinado número de trabajadores de la ex firma INTEFEMA
DE BUENOS AIRES S.A.
Serán 19 ex agentes de la Administración General de Puertos S.E. y
131 provenientes del ex-ENCOGAR (Ente Nacional de Contratación y
Garantización de Jornales) y del padrón residual del mismo.
Se presentará un "Sobre 1" con los antecedentes del oferente y su
plan empresario, y luego la oferta económica en un "Sobre 2" que
contendrá la suma correspondiente al Monto Asegurado de Tasas a
las Cargas que se compromete a pagar el concedente en caso de
resultar adjudicatario.
Aspectos técnicos
Terminal 6
-Localización: La terminal a concesionar se localiza en el Sexto Espigón
de Puerto Nuevo, la cabecera de la Dársena E, un tramo del lado
Nordeste de la Dársena F y un sector del espejo de agua de esta última.
- Superficie:
- El área ocupada por la Terminal se incrementará en las sucesivas
etapas constructivas.
- En la primera etapa: 7,6 hectáreas.
- En la segunda etapa: 11,5 hectáreas (Aprox. 2,8 hectáreas
corresponden a un sector del relleno que el concesionario debe
realizar en la Dársena F como obra obligatoria de primera etapa).
- En la tercera etapa: 15,8 hectáreas (De esa superficie, aprox. 4,3
hectáreas corresponden a un sector del relleno que el concesionario
debe realizar en la Cabecera de Sexto Espigón como obra obligatoria
de la segunda etapa).
- En la cuarta etapa (con carácter eventual): 18,5 hectáreas (De es
superficie, alrededor de 1,8 hectáreas corresponden a un sector del
relleno que el concesionario debe realizar en la Dársena F).
- Sitios de atraque: La Terminal dispone de tres sitios de atraque
principales, uno sobre la cabecera de la Dársena E, de 193,60 m. de
longitud, y dos sobre el muelle de la Dársena E Norte, en coincidencia
con el Sexto Espigón, de 496,10m. de muelle.
- Posee también dos galpones propios sobre el muelle del Sexto
Espigón y áreas que cuentan con distintos tipos de pavimento.
- El acceso vehicular y de camiones será a través del Acceso Junín. Para
la Primera Etapa de operación de la concesión, el ingreso está previsto
por la Avenida Edison. Para la Segunda Etapa, una vez completado el
relleno de la cabecera de la Dársena F y puesto el mismo en servicio, el
ingreso se realizará en coincidencia con la prolongación de la Calle 12,
por los que se deberá prever en el lay-out operativo -que deberá se
aprobado por AGP SE- un área exclusiva de espera de camiones
compatible con la operatoria de la Terminal dentro del sector
concesionado.
- La Terminal cuenta con desvíos ferroviarios que se ubican paralelos a
los muelles de la Dársena E y la Dársena F, que se conectan con la
parrilla NO 5.
El concesionario deberá rehabilitar obligatoriamente determinados
componentes del bien patrimonial en dos etapas. En la primera de ellas,
entre otras obras, está prevista la instalación de defensas y la
construcción del relleno y frente de atraque en la Dársena F
cabecera, incluyendo los trabajos de pavimentación, así como también
obras complementarias necesarias para la operación del sector. También
están previstas otras obras de ejecución optativa.
Buenos Aires, 10/01/2006
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